罗正林这次去承德是奉了党组织的命令侦查跟踪华北伪建设委员会督办余晋和，解救八路军被俘的战士。
余晋和上次因在前门**被逼以身体健康为由自动辞职后，王揖唐把他重新安排到了伪政府建设委员会当督办，专门为日军向日本和东北运送劳工。余晋和从河北冀东地区抓了将近五百名劳工押送到了承德，准备转运到日本。这五百名劳工中有三十四名是八路军33团的战士，他们是在受伤被俘后当了劳工，北平党组织决定让罗正林到承德找到余晋和救出这三十四名八路军战士。这个任务只有罗正林合适，因为罗正林曾经抓过他的现行，余晋和在他手里有短，很容易就范。
承德那时叫热河，是清朝皇帝们避暑的行宫，现在成了日军的避暑山庄。日伪军和伪政府的高官们每到夏天都要到承德避暑休闲，许多政治交易和商业谈判都选择到这里来。余晋和这个大汉奸押送五百多名劳工到承德后，与日本劳动厅官员交接，签署协议，同时趁机休息几天。
北平地下党与热河地下党组织接上了关系，让热河党组织协助罗正林完成任务。
罗正林得到指示后，开始物色合适人选，老李让王佩珍陪同她去。王佩珍说她离不开学校，又不会打枪，身体又笨，不符合条件。老李只好同意了罗正林的意见，让与王佩珍长得很像的姑妈王秀敏与罗正林假扮夫妻去承德执行任务。为什么非要带一个女的去呢？组织上考虑，如果只有罗正林一个人去，敌人一看就会认为这是一个执行任务的敌人，如果带上一个女人伪装成度假的夫妻，怀疑的可能性会降低。
罗正林打扮成一个非常有钱的商人，米黄色的加拿大礼帽，咖啡色的西服，红色花边的领带，粉红色的墨镜，卡奇料的蓝色的西裤，一双锃光瓦亮的黑皮鞋，手里提着棕色的手提箱；王秀敏打扮成贵妇人模样，白色纱巾缠在乌黑的已经烫了发的后面，金黄色的耳环戴在了耳朵上，描眉画目，手腕子上带两个手镯，手指上蓝宝石的钻戒两颗，身上穿一件白底儿粉红花的旗袍，脚上穿一双白色的高跟儿皮鞋。胳膊上挎着一个镶着金边的手提包。
罗正林挎着王秀敏坐上了从北平到承德的火车软包厢。在包厢里，两个人亲亲密密的挨着坐在一起，引起了很多人的注视。
到下午六七点钟时，火车停在了承德车站。罗正林一手挎着手提箱，一手挎着王秀敏，缓缓地走出了火车站。车站外人群攒动，接送旅客的人力洋车排满了车站广场，手举牌子大声喊叫“住店”的旅店伙计和姑娘们争相抢拉出站的客人。在天色近暗的广场上，各色人等来回穿梭。一个身穿黄色上衣的人力
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