罗正林在警察署的大楼上，发现了一个令人感到不安的情况，就是成群结队的老百姓拿着口袋乱跑，向各个商店涌去。不时地发出呐喊声，紧接着就出现人群骚动的混乱场面。不一会儿，传来激烈的枪声。罗正林给个警察所打电话，问外面发生了什么事情。各警察所回电话，说：“北平城的老百姓有上万人抢劫商店的粮食，把商店都给砸了。西直门日军的粮库都被抢光了，还打坏了粮库的日本兵和会计。日军正在往城里调兵，已经给我们警察所来了电话，让驱散抢粮的老百姓。”
罗正林向老百姓为什么抢粮食？还不是日本人强行限购粮食，实行米面归公，只让老百姓吃混合面和橡子面？这就叫官逼民反。怎么办？一旦鬼子进入，把老百姓当作暴动的人，那可是一场大屠杀呀！不知有多少因为没吃的丢掉生命呀！
一开始就因为排队买粮食出了事，由于怕买不到粮食，后面排队的往前面挤，队形一乱就发生骚动，因为排队拥挤造成互相践踏踩死人的事故每天都有，最多的一天竟踩死了近百人。死了人了，老百姓就把责任算在了粮店身上，大家不约而同的就动手抢粮店了。一传十，十传百，老百姓们见粮店就抢，最后发展到把日本的西直门粮库给抢光了，虽然日本人开枪打死了十多个老百姓，那也制止不住抢粮风潮。
为了不让老百姓挨日本兵的枪子儿，只能是赶在日军到来前，先把老百姓驱散，抢了就是抢了，这样老百姓可能会少受些损失。罗正林征求了李林的意见后，发出命令，动用警备队把老百姓强行驱散。他给龚前下了死命令，不许对老百姓动真格的，告诉老百姓们，日本人马上就来军队向你们开枪，为了安全，你们立即回家。
龚前率领队伍立即赶到发生骚乱的各粮店，先向天开枪，把老百姓吓跑，后进行戒严，封锁街道。警备队持枪荷弹的站立商店两旁，保护粮店。实际上，北平城因抢粮引起的骚乱已经有一个多月了，只不过开始时小规模的，没有引起大的影响。现在居然把日军粮库给抢劫了，这事情就严重了。正当警备队封锁街道，驱散骚动人群的时候，日军开着大卡车进入各个街道，他们见人就开枪，然后下车就抓捕老百姓，造成全市有三十多天街道死尸累累。有一伙日本兵居然把枪对准了警备队，警备队员找翻译说明情况，造成日本兵的不满，他们突然就用枪托殴打警备队员。三十多条街道的警备队员集中了三千队员，有一千多人不同程度的遭到日军的恶意攻击。
龚前命令全体队员收兵回营，避免与日军发生正面冲突。
三千名警备队员制止了更大的骚乱，引起了各大报纸和电台广播的
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