诸葛亮早就有心成立水军了，毕竟在中原地带哪怕再强势，想打下整个天下始终逃不过江东，而一旦想入主荆州或者江东的时候，没有一支强大的水军根本就是妄想。
就如曹操，曾经侥幸打败了袁绍，更是一统北方，奠定了偌大的版图，然而想要一统大汉天下，却是被硬生生拦在赤壁，赤壁之战一败，曹操的魏国直到几十年后方才恢复生息，重新出征东吴和蜀汉。
因此，一支强大的水军又不会凭空而来，诸葛亮还是愿意提前花一些心血，训练出一支将来可以作为核心的水军来，这样万一以后用得上了，也不用去愁水军这方面的短板。
诸葛亮见郭嘉和陈宫一下子也想到了关键之处，况且诸葛亮的办法已是万中无一，好得不能再好了，依靠大海解决了前来投奔的平民百姓活计，还能让那些百姓面对广阔的大海慢慢熟悉，直到水性过关，能成为大海之中的弄潮儿。
郭嘉和陈宫都知道，现在成立水军一开始的作用肯定不大，甚至显得有些鸡肋，说不定还会令人排斥，若不是有诸葛亮作主，以水军的形式按军方带头下海捕鱼等海产，开展渔业，估计那些百姓都会望洋兴叹的，根本不敢向海洋伸手讨食。
现在诸葛亮已是作出了最终的指示，不管事情运转之后效果如何，郭嘉和陈宫都识趣的没有再反驳诸葛亮，毕竟有些事情没去做，永远都不会知道结果，说不定诸葛亮高瞻远瞩，所说的都是对的呢。
事不宜迟，既然上下一心，全体达成共识，诸葛亮便打算再次当起甩手掌柜了，有些贱兮兮地望着陈宫，说道：
“公台，如今已是暂时没有什么问题了，不如这矫诏就由你来写吧。待写完之后，就直接传到大汉各州郡去，也让我青兖各郡县都张文贴榜，宣传出去。到时再看看天下英雄豪杰都是什么反应，是偏居一方呢，还是奋勇讨董。”
其实，写一份矫诏，诸葛亮自觉也是能够做到的，但现在诸葛亮已经是当主公的人了，不再是他人的手下，这些事情理应交由给下属来做，免得浪费了精力。况且矫诏又不用要求太高，只要把事情写明白了即可，毕竟诸葛亮也没强求陈宫一定要有建安七子之一的陈琳那种文采。
诸葛亮认为能够偷懒，没必要亲历亲为，要保持尽量不要被俗事缠身，要处理的事情一定要是相当重要，或者能够影响全局的，不然其他的事情就全交给手下们去锻炼吧。
诸葛亮已是安排了下来，虽说陈宫知道这是诸葛亮又要开始偷懒了，不过陈宫还是愿意替诸葛亮多做一些，毕竟诸葛亮现在还小，让诸葛亮多去看看书，或者到处走走，比让
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