1993年夏天，白宫法律副顾问福斯特突然在华府一座公园的僻静之处举枪自尽。他死时留下字条，说：“……公众绝不会相信克林顿夫妇以及他们的忠心幕僚的清白了。”
1993年夏天，白水案突然爆发。
正当希拉里为推行医疗保健改革计划风尘仆仆地奔波于全美各地时，她的好友，白宫法律副顾问福斯特突然于7月20日晚间在华府一座公园的僻静处举枪自尽。他死时留下字条，说：“……公众绝不会相信克林顿夫妇以及他们的忠心幕僚的清白了。”他似乎预料到克林顿夫妇将面临更严重的指控，所以想在诀别这个世界之前为克林顿夫妇作个证明。
福斯特是希拉里在阿肯色州罗斯法律事务所的合伙人之一，多年来，与克林顿一家来往密切。他曾一手处理与克林顿夫妇有关“白水开发公司”和“麦迪逊担保银行”的诸多业务，了解原阿肯色州第一家庭的许多财务秘密。福斯特突然不明不白地自杀，人们在震惊之余更心生疑团。一时在华府引起一场超级大地震，使克林顿面临就任总统以来最大的一次政治危机。
据美国传媒透露，早在1978年，克林顿还未担任阿肯色州州长之前，他与夫人希拉里在阿肯色州跟好友詹姆斯·麦克道格及其夫人苏珊共同创办了一家以阿肯色州白水河命名的“白水开发公司”，从事白水河沿岸一带房地产交易。同年秋，时任阿肯色州司法部部长的克林顿当选为阿肯色州州长。
1980年，克林顿担任州长后，曾任命麦克道格为他的经济发展部主任。但麦克道格很快辞去这一工作，在阿肯色州的经斯顿买了一家小型银行，并贷款3万美元给希拉里在待开发的白水河地皮上修建了一栋度假的样品房。但建出来的度假房乏人问津，无法上市。
一些知情人士说，由于克林顿只关心政治，不问金钱，家庭的财务收支与金钱往来都由希拉里一手经办。特别是希拉里有了女儿切尔西以后，对家庭的经济来源更加操心，她开始设法开辟财源。而事实上，投资白水开发公司房地产生意主要是她的主意，克林顿不过是挂个空名。
1982年，克林顿连任阿肯色州州长获得成功。同年，他们夫妇的好友兼合伙人麦克道格收购了小石城的一家州立储贷机构“麦迪逊担保银行”，并很快与“白水开发公司”往来密切。随后，在1984年至1985年，麦克道格向克林顿夫妇提供了一笔“可观的非法收人”，即“白水开发公司”给了他们银行贷款利息5133美元，而克氏夫妇却没有将这笔收入申报所得税。1985年，麦克道格又帮克林顿偿还了竞选连任州长时积
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